本文摘要:我国作为拥有13亿人口的农业大国,如何更好地开发利用和维持宝贵的磷矿资源越来越严峻。

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我国作为拥有13亿人口的农业大国,如何更好地开发利用和维持宝贵的磷矿资源越来越严峻。全国人民代表大会代表、金正大生态工程集团株式会社会长万连步建议,尽快完善我国磷资源综合利用涉及法律法规,从经济角度推动企业兼顾磷矿资源社会阶层,合理阶段利用,合计浸润资源综合利用,高附加价值产品出口,磷产品贸易在获得高经济收益的同时,最大限度地维持我国磷矿资源。我国磷矿资源与其他许多金属资源一样,总量大,人均占有量低,高品位少,中低品位多。

据相关资料显示,我国磷矿基础储存量为37亿吨,资源储存量为170亿吨,储存量居世界第二位,但磷矿资源平均值品位仅为17%,与俄罗斯、摩洛哥、美国和非洲国家的磷矿品位差距过大。更令人担忧的是,中国80%以上的磷矿资源属于中低品位磷矿,许多磷酸盐成分较多的橡胶磷矿。随着磷矿资源的大开发利用,过度消耗储藏量大幅增加,特别是高品位磷矿危机突出的国土资源部将磷矿列入2010年后不符合国民经济发展所需的20种矿产资源之一。

万连步回答说,中国在推进磷资源综合利用方面获得了一定的利益,但总体来说,中国磷资源综合利用仍处于跟上阶段,只有政策确保不足、重要共性技术不足等需要解决的困难和问题。磷资源综合利用发展了很多年,但迄今为止,还没有构成适当地区磷资源循环经济发展所需的经济机制和政策体系。

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万连一步,在产业政策制定方面,多头法律、多头共同管理,没有监督重复、交叉、缺陷等问题。政策缺乏宏观科学规划,缺乏相互间功能集体的内在联系,不能构成全面系统的产业政策支持体系。万连步建议,完善我国磷资源综合利用涉及法律法规,从经济角度推动企业兼顾磷矿资源社会阶层,合理阶段利用,合计浸润资源综合利用,控制磷矿石出口,希望高附加值产品出口,在获得磷矿产品贸易高经济收益的同时,最大限度地保护我国磷矿资源同时,针对磷肥和磷化工企业大量中低品位磷矿石、磷尾矿石、磷石膏无法开发和合理利用的现状,政府主管部门加强财政税收等支持力度,如磷矿资源税从量征变为从价格(质量)征收,增进中低品位矿石的开发利用,阻止掠夺性铁矿石,充分调动磷矿企业铁矿石中低品位磷矿石的积极性,提高磷矿石资源的可持续开发利用和综合利用水平。

同时,在黔、滇、川、鄂等磷矿主产区积极开展资源综合利用示范基地建设,建立磷资源综合利用减量化、再利用、资源化示范基地,希望在磷石膏、磷化工废气、废水、废渣处理方面有较好技术和处理能力的企业发展,充分发挥行业建设,构成资源-产品-废弃物-再生资源的发展模式,技术、装备制造等涉及产业发展,构成新的经济增长点。

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